肇庆在线-房产-从“空转”到落实物业税燃油税改革声又起

　　1月25日，国家税务总局下发了《2007年全国税收工作要点》，其中将推进增值税在全国范围内实施、研究物业税方案、完善燃油税改革方案等内容，列入2007年工作范围。

　　中国税务学会副会长安体富表示，在2003年我国十六届三中全会上通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》中，就已经将增值税、燃油税等几个重点税目的改革列入计划之中。去年企业所得税并轨的工作已经基本完成，国家开始将剩下的几个税目改革提上日程，以加快改革步伐。

　　■物业税

　　从“空转”到落实

　　一直被市场认为是投机倒房杀手的物业税，今年也被列入工作重点之中。

　　此前物业税曾在小范围内的几个地区“空转”过，以给改革提供数据支撑。据国税总局有关负责人表示，物业税的方案制定目前有两套思路，一套是将所有关于房地产的税费全部加到一起，统一交纳物业税。另一套思路是把主要几个税种统一到一起。这两个思路被称为“大方案”和“小方案”。

　　但也有专家质疑，目前我国产权不明晰，包括财产的评估机制都不健全，物业税的推出有很多困难。

　　出台燃油税呼声再起

　　国税总局表示：“2007年要总结东北地区部分行业增值税转型改革试点经验，推进中部地区部分城市增值税转型改革实施工作，进一步研究完善在全国全面实施的方案。”

　　近期在油价回调的过程中，燃油税的出台再次引来人们的呼声。

　　安体富表示：“燃油税已经酝酿了好多年，原来方案的思路是将养路费改为税收，但是油价一直不稳定，就将方案搁置了。一等下来，燃油税被赋予了更多的含义，譬如要保护环境等责任，国税总局开始考虑重新设立方案。”

　　■物业税是房地产市场的内在稳定器

　　“我国房地产市场还缺少一个内在稳定器，所以总是需要外部的力量去调控来调控去，这是我们冲突和矛盾的焦点所在。”在日前举行的“2007中国地产新视角——和谐地产高峰论坛”上，中国人民银行货币政策委员会委员、中国经济体制改革基金会秘书长樊纲说。

　　■应以平常心对待物业税

　　截至目前，房产交易（包含二手房交易）中涉及到的税费有多种，比如契税、营业税和个人所得税等。一些新的税费的开征都对房地产市场造成了一定影响。比如对于5年之内转让二手住房征收赢利部分20%的个人所得税，该政策目标直指房地产投资者。政策出台后，按照目前上海房地产价格的上涨水平，投资普通住宅5年内已经无利可图。很多人为了能够赶在该政策实行前脱手，更是出现一个集中的交易办理高峰。

《市场报》 ( 2007-01-31 第08版 )