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(叶秀清)近年来,肇庆高要市切实加强农村基层民主政治建设,不断完善和落实民主选举、民主决策、民主管理、民主监督和村务、财务公开制度,促进了村民自治健康发展。先后荣获全国和广东省“村民自治模范市”称号,并被评为肇庆市依法治市工作先进单位。
据《西江日报》报道,民主选举规范有序。1998年下半年,该市实行农村体制改革,建立村民委员会。去年,又进行了第三届村民委员会换届选举工作。全市应换届选举的324个村委会全面完成了换届选举工作,换届选举呈现出参选率较高、″两委″成员交叉任职率较高、连选连任率较高、新″两委″班子素质较高等特点,其中有21个村委会采用″三合一″选举办法依法选举产生了村委会成员。新一届村委会产生后,市、镇及时对″村官″进行教育培训,提高村委会干部的政治素质和工作能力。
各项民主决策制度进一步落实。凡村中大事,尤其是涉及村民利益的大事,由村党支部、村委会按照多数村民意愿,召开村委会成员、村党支委联席会议,提出方案,提交村民会议或村民代表会议进行表决,通过后交村委会组织实施,群众代表全程监督。同时,为防止决策过程中的形式主义,健全了会议记录制度,每次会议,都认真做好记录,并实行会议点名和签到制度。
各项民主管理制度进一步健全。2005年,第三届村民委员会换届选举后, 324个村委会完善了《村民自治章程》和村规民约,制定了村民议事制度、村委会工作制度等15项村务公开和民主管理制度。莲塘镇伍村探索创新了以“干部问事,集中议事,村民说事,定期评事”为载体的民主管理制度,使村务管理、决策、监督逐步步入了制度化、规范化、法制化轨道。扎实推进“民主法治示范村”创建活动。有221个村委会跨入“民主法治示范村”行列,占村委会总数的68%。各项民主监督制度进一步落实。抓好村委会及村干部述职。每年村委会及村干部向村民会议或村民代表会议报告工作,征询村民的意见,接受群众的监督评议。切实抓好村务公开,不断规范村务公开的内容、形式和程序。将“一事一议”筹资筹劳、新型农村合作医疗、低保金发放等事项纳入村务公开的内容,并做到公开形式橱窗化,公开地点大众化,公开内容不断深化。高要市324个村委会、3007个村民小组实行了村务财务、组务公开。(完)
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